来信人 |
llx_zcl | ||
来信主题 |
关于新办理网吧证件的问题 | ||
信件编号 |
WTJ000037 | 信件公开 |
是 否 |
受文单位 |
文旅局 | 来信时间 |
2013-12-22 00:02:52 |
来信类型 |
咨询 | 办理状态 |
已办理 |
来信内容 |
新华网北京１１月５日电 记者５日从文化部获悉，根据文化部和公安部、工信部、工商总局近日联合发出的一份通知，各省级文化行政部门可根据地区和城乡差异，在确保场所每台计算机占地面积不少于２平方米的前提下，分别设立网吧台数标准，依法开展单体网吧审批。
我们看见这个消息了，就想咨询一下是不是可以依法办理网吧证件的办理 |
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回文单位 |
文体局 |
办理时间 |
2013-12-24 16:47:29 |
处理结果 |
关于 关于新办理网吧证件的问题 的回复 尊敬的llx_zcl网友:
“关于新办网吧证件问题”的回复
网友llx_zcl:
首先感谢您对我县文化产业的关注和支持,现就您咨询的相关问题答复如下：
一、关于“新华网北京11月5日电，记者5日从文化部获悉，根据文化部和公安部、工信部、工商总局近日联合发出的一份通知”一事。据我局咨询上级主管部门和上网查询，文件是“公安部 工信部 文化部 工商总局《关于开展无照经营网吧整治工作的通知》（公信安[2013]2042）”，内容主要是治理无证经营网吧的行为，主要表述是“公安部、工业和信息化部、文化部、工商总局决定，自即日起至2014年1月20日，在全国范围内开展无照经营网吧专项整治工作，力求在适当放宽总量，改进网吧区域布局和准入政策的同时，加大对无照经营网吧的执法力度，建立疏堵结合、标本兼治、部门联动的长效工作机制”。同时，对网吧新办表述是“改进网吧市场准入政策”。
自即日起，文化行政部门现有准入试点范围扩大至全国。各地文化行政部门要总结近年来网吧市场管理的经验和问题，深入研究网吧市场发展规律，正确处理宏观调控与市场机制的关系，改进网吧市场准入政策。
（一）适时调整网吧总量和布局规划
各省级文化行政部门要更好地发挥市场机制的积极作用，及时调整和公布本地区网吧总量与布局规划。特别要做好农村地区、外来务工人员聚集区网吧市场的布局规划，发挥网吧在缩小城乡信息化差距、解决流动人口和低收入群体文化休闲娱乐需求方面的作用。总量和布局规划不再报文化部备案。公安机关要切实履行网吧消防安全和信息网络安全审核职责，开展网吧安全员教育培训，加强日常安全检查，监督指导新开办的网吧依法落实安全管理制度措施。
（二）合理确定网吧市场准入标准
各省级文化行政部门可根据地区和城乡差异，在确保场所每台计算机占地面积不少于2平方米的前提下，分别设立网吧台数标准，依法开展单体网吧审批，对符合设立条件的无照经营网吧会同有关部门在2013年11月底前进行合理消化。同时，各省级文化行政部门要完善措施，指导加强对《网络文化经营许可证》的跟踪管理，做好网吧变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的相关许可工作，其中对变更经营地址的，按新设立场所的标准和条件审批；对场所进行改建、扩建的，可以简化审核程序；对停止经营活动的，应当依法注销其经营许可证。”
二、为贯彻落实《公安部 工信部 文化部 工商总局《关于开展无照经营网吧整治工作的通知》（公信安[2013]2042）》和《湖北省公安厅、湖北省通信管理局、湖北省文化厅、湖北省工商行政管理局关于转发<公安部 工信部 文化部 工商总局《关于开展无照经营网吧整治工作的通知》（公信安[2013]2042）>》(鄂公通[2013]98号)文件精神，恩施州公安局、恩施州文化体育局、恩施州工商行政管理局、中国电信股份有限公司恩施分公司联合下发了《关于开展无照经营网吧整治工作的通知》（恩施州公安文[2013]166号），文件精神主要有四个方面，即：一是全力做好无证经营网吧摸底和政策宣传工作；二是依法开展单体网吧审批工作；三是加大依法取缔无照经营网吧力度；四是深化网吧管理长效工作机制。
三、关于“我们看见这个消息，就想咨询一下是不是可以依法办理网吧证件的办理”一事。现将“恩施州公安文[2013]166号”文件主要内容摘录如下：
《关于开展无照经营网吧整治工作的通知》（恩施州公安文[2013]166号）第二条“依法开展单体网吧审批工作”
（一）“单体网吧准入条件”：
1、网吧市场总量和布局规划（2013.12—2016.12）
全州计划新增84家，具体是：恩施市区可设立6家，其余各县市城区可设立4家；全州农村乡镇人口5万人（含）以上可设立2家，人口不足5万人的可设立1家。
2、准入条件
（1）符合《互联网上网服务营业场所管理条例》设立的规定。
（2）网吧台数和面积要求：根据网吧场所每台计算机占地面积不少于2平方米的规定，恩施市城区每间网吧不得少于150台，使用面积不低于300平方米；其余各县市城区每间网吧台数不得少于100台，使用面积不低于200平方米；乡镇每间网吧台数不得少于50台，使用面积不低于100平方米。（注：使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域。）。
（3）需安装公安部门和文化部门监控的相关设备。
3、新增网吧数量优先用于符合条件的无证照网吧和网吧连锁企业。
4、网吧变更经营地址、法定代表人或者主要负责人的，要按上述新设立场所的标准和条件审批；对停止经营活动的，应当依法注销其经营许可证。
5、加强审批监督。州直相关部门对各县市网吧的审批进行监督，各县市文体局将审批申报材料报州文体局审核，审核合格后，由县市文体局发放《网络文化经营许可证》。
根据上述文件精神和要求，经请示州文体局，州局明确界定为：“各县市可在规定时间内要求增加台数；乡镇已达到规定台数的不得再增加台数;其它要求按文件规定办理”。如果您有意开办单体网吧，请及时到县行政服务中心文体局窗口提出申请，并按要求办理相关手续。
来凤县文化体育局
2013年12月24日 |
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